При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.
Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.
Указы Президента Республики Беларусь
Указ Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2019 г. № 449 «О совершенствовании государственного регулирования в области защиты информации» (11.12.2019, 1/18704)
Указом в новой редакции утверждены:
Положение о технической и криптографической защите информации – в рамках внесенных изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2013 г. № 196;
Положение о порядке отнесения объектов информатизации к критически важным объектам информатизации – исключено из Указа Президента Республики Беларусь от 25 октября 2011 г. № 486 и включено в Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2013 г. № 196.
В соответствии с принятым правовым актом требования Положения о технической и криптографической защите информации (далее – Положение) обязательны для применения:
владельцами критически важных объектов информатизации;
собственниками (владельцами) информационных систем, в которых обрабатывается служебная информация ограниченного распространения;
собственниками (владельцами) информационных систем, в которых обрабатываются информация о частной жизни физического лица и персональные данные, за исключением информационных систем, созданных с участием резидента Парка высоких технологий либо третьими лицами и используемых резидентом Парка высоких технологий при осуществлении деятельности в соответствии с пунктом 3 Положения о Парке высоких технологий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12, которая связана с разработкой и (или) применением технологии реестра блоков транзакций (блокчейн);
собственниками (владельцами) информационных систем, в которых обрабатываются электронные документы;
государственными органами и иными государственными организациями, а также хозяйственными обществами, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, являющимися собственниками (владельцами) информационных систем, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено;
организациями, оказывающими услуги по распространению открытых ключей проверки электронной цифровой подписи, аккредитованными в Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.
В Положении определены:
основы государственного регулирования и управления в сфере технической и криптографической защиты информации;
основные положения по организации технической и криптографической защиты информации;
особенности технической и криптографической защиты информации, обрабатываемой на критически важных объектах информатизации;
контроль за технической и криптографической защитой информации.
Совету Министров Республики Беларусь и Оперативно-аналитическому центру при Президенте Республики Беларусь (далее – ОАЦ) поручено в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с Указом.
Указ вступает в силу с 14 марта 2020 г.
Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2019 г. № 460 «Об общегосударственной автоматизированной информационной системе» (17.12.2019, 1/18721)
Указом установлено, что общегосударственная автоматизированная информационная система (далее – ОАИС) предназначена для обеспечения эффективного электронного информационного взаимодействия в автоматическом и (или) автоматизированном режимах государственных организаций между собой, а также с иными организациями, нотариусами и гражданами посредством защищенной информационно-коммуникационной инфраструктуры.
При этом использование ОАИС является обязательным в порядке и случаях, определенных законодательными актами и постановлениями Правительства, а проекты законодательных актов и постановлений Совета Министров Республики Беларусь, предусматривающие создание (модернизацию) государственных информационных ресурсов (систем), подлежат согласованию с ОАЦ и Министерством связи и информатизации на предмет интеграции этих ресурсов (систем) с ОАИС.
Указом утверждено Положение об общегосударственной автоматизированной информационной системе, в соответствии с которым основными задачами ОАИС являются:
предоставление субъектам информационных отношений защищенной информационно-коммуникационной инфраструктуры;
исключение дублирования информации при создании и использовании государственных информационных ресурсов (систем);
минимизация финансовых и временных затрат субъектов информационных отношений при электронном информационном взаимодействии;
обеспечение обмена информацией в электронном виде через единую точку доступа без организации дополнительных каналов связи;
обеспечение технических и организационных условий для реализации прав и законных интересов организаций и граждан при использовании информационных технологий.
Владельцем и оператором ОАИС является республиканское унитарное предприятие «Национальный центр электронных услуг» (далее – НЦЭУ).
Также правовым актом внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 515 «О некоторых вопросах развития информационного общества в Республике Беларусь», включая изменения в Положение о независимом регуляторе в сфере информационно-коммуникационных технологий и утверждение в новой редакции состава Совета независимого регулятора в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2019 г. № 461 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (17.12.2019, 1/18722)
Указом, в целях поэтапного перехода государственных организаций на использование технологий облачных вычислений, внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 23 января 2014 г. № 46 «Об использовании государственными органами и иными государственными организациями телекоммуникационных технологий».
В соответствии с Указом уточняются подходы к переходу государственных органов и организаций на использование ресурсов республиканского центра обработки данных и (или) республиканской платформы для размещения существующих, создаваемых (приобретаемых, модернизируемых) программно-технические средств, информационных систем (ресурсов).
Указ вступает в силу с 19 января 2020 г.
Указ Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2019 г. № 482 «Об утверждении плана подготовки законопроектов на 2020 год» (27.12.2019, 1/18747)
В соответствии с Указом в 2020 году предусмотрена подготовка концепции Закона Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации».
Постановления Правительства Республики Беларусь
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2019 г. № 874 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2012 г. № 509» (19.12.2019, 5/47546)
Перечень электронных услуг, оказываемых НЦЭУ государственным органам, иным организациям и гражданам на безвозмездной основе, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2012 г. № 509, дополнен позицией «Сведения об исполнительных производствах, содержащиеся в банке данных исполнительных производств, владелец – Минюст».
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2019 г. № 880 «О порядке информационного взаимодействия в национальном сегменте Республики Беларусь» (23.12.2019, 5/47560)
Постановлением, вступившим в силу 25 декабря 2019 г., утверждено Положение о порядке информационного взаимодействия в национальном сегменте Республики Беларусь интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2019 г. № 881 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам электросвязи» (23.12.2019, 5/47567)
Постановлением внесены изменения в:
Положение о порядке выдачи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений при использовании радиочастотного спектра, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1401
приложение к Положению о порядке государственной регистрации информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. № 644;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. № 648 «Об утверждении Положения о порядке получения решения местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства вновь создаваемых и (или) реконструируемых оптоволоконных линий связи (за исключением расположенных внутри капитальных строений (зданий, сооружений) и вводе их в эксплуатацию»;
единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156;
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2017 г. № 529 «Об административных процедурах, подлежащих осуществлению в электронной форме».
Постановление вступило в силу 26 декабря 2019 г.
Нормативные правовые акты государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь
Постановление Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 2/17 «Об изменении постановления Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 25 апреля 2014 г. № 3/6» (02.12.2019, 7/4405)
Постановлением изложено в новой редакции Положение о порядке и условиях присоединения сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, включая единую республиканскую сеть передачи данных, а также порядке их взаимодействия.
Постановление вступило в силу 19 декабря 2019 г.
Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 6 декабря 2019 г. № 408 «Об изменении приказов Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 2 августа 2010 г. № 60 и от 17 декабря 2010 г. № 92» (09.12.2019, 7/4415)
В соответствии с приказом внесены изменения в:
Положение о порядке определения уполномоченных поставщиков интернет-услуг» (ранее действовало Положение о порядке определения поставщиков интернет-услуг, уполномоченных оказывать интернет-услуги государственным органам и организациям, использующим в своей деятельности сведения, составляющие государственные секреты, утвержденное приказом ОАЦ от 2 августа 2010 г. № 60);
перечень уполномоченных поставщиков интернет-услуг (ранее использовался перечень поставщиков интернет-услуг, уполномоченных оказывать интернет-услуги государственным органам и организациям, использующим в своей деятельности сведения, составляющие государственные секреты, утвержденный приказом ОАЦ от 17 декабря 2010 г. № 92).
Приказ вступил в силу 13 декабря 2019 г.
Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 20 декабря 2019 г. № 429 «Об изменении приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18 июня 2010 г. № 47» (24.12.2019, 7/4425)
Приказом внесены изменения в приказ ОАЦ от 18 июня 2010 г. № 47 «О некоторых вопросах регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет», включая изложение в новой редакции Инструкции о регистрации доменных имен в национальной доменной зоне.
Приказ вступил в силу 1 января 2020 г.
Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 27 декабря 2019 г. № 437 «Об утверждении перечня межведомственных информационных систем» (31.12.2019, 7/4428)
В утвержденный приказом перечень межведомственных информационных систем включены:
1. Единая информационная система контроля за выполнением поручений Главы государства.
2. Общегосударственная автоматизированная информационная система.
3. Система защищенной электронной почты для государственных органов и организаций.
4. Автоматизированная система государственной защищенной электронной почты ДСП.
5. Система межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь.
Приказ вступает в силу с 5 января 2020 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 19 ноября 2019 г. № 55 «Об определении структуры и формата уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля в виде электронного документа» (09.12.2019, 8/34863)
Постановление вступило в силу 24 декабря 2019 г.
Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 октября 2019 г. № 61 «Об изменении постановления Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 30 октября 2007 г. № 55» (12.12.2019, 8/34871)
Постановлением утверждена Инструкция о требованиях к представлению информации о технических нормативных правовых актах (ранее действовала Инструкция о порядке представления информации о технических нормативных правовых актах для формирования Национального фонда технических нормативных правовых актов и эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь).
Постановление вступило в силу 15 декабря 2019 г.
Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 12 ноября 2019 г. № 51 «Об определении структуры и формата отчетов декларанта таможенной процедуры свободной таможенной зоны (свободного склада) в виде электронных документов» (16.12.2019, 8/34883)
Постановление вступило в силу 30 декабря 2019 г.
Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 16 октября 2019 г. № 424 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 21 сентября 2016 г. № 497» (16.12.2019, 8/34891)
Постановлением, вступившим в силу 20 декабря 2019 г., изложена в новой редакции Инструкция о порядке функционирования межбанковской системы идентификации.
Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь
Центральный процессор, также известный как ЦП, является "сердцем" для каждого ПК. Этот кусок кремния сильно влияет на
