Обзор законодательства Республики Беларусь в сфере информатизации за декабрь 2019 года

Обзор законодательства Республики Беларусь в сфере информатизации за декабрь 2019 года

04.01.2020 17:13




При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.

Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.

Указы Президента Республики Беларусь

Указ Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2019 г. № 449 «О совершенствовании государственного регулирования в области защиты информации» (11.12.2019, 1/18704)

Указом в новой редакции утверждены:

Положение о технической и криптографической защите информации – в рамках внесенных изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2013 г. № 196;

Положение о порядке отнесения объектов информатизации к критически важным объектам информатизации – исключено из Указа Президента Республики Беларусь от 25 октября 2011 г. № 486 и включено в Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2013 г. № 196.

В соответствии с принятым правовым актом требования Положения о технической и криптографической защите информации (далее – Положение) обязательны для применения:

владельцами критически важных объектов информатизации;

собственниками (владельцами) информационных систем, в которых обрабатывается служебная информация ограниченного распространения;

собственниками (владельцами) информационных систем, в которых обрабатываются информация о частной жизни физического лица и персональные данные, за исключением информационных систем, созданных с участием резидента Парка высоких технологий либо третьими лицами и используемых резидентом Парка высоких технологий при осуществлении деятельности в соответствии с пунктом 3 Положения о Парке высоких технологий, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12, которая связана с разработкой и (или) применением технологии реестра блоков транзакций (блокчейн);

собственниками (владельцами) информационных систем, в которых обрабатываются электронные документы;

государственными органами и иными государственными организациями, а также хозяйственными обществами, в уставных фондах которых 50 и более процентов акций (долей) находится в собственности Республики Беларусь и (или) ее административно-территориальных единиц, являющимися собственниками (владельцами) информационных систем, предназначенных для обработки информации, распространение и (или) предоставление которой ограничено;

организациями, оказывающими услуги по распространению открытых ключей проверки электронной цифровой подписи, аккредитованными в Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь.

В Положении определены:

основы государственного регулирования и управления в сфере технической и криптографической защиты информации;

основные положения по организации технической и криптографической защиты информации;

особенности технической и криптографической защиты информации, обрабатываемой на критически важных объектах информатизации;

контроль за технической и криптографической защитой информации.

Совету Министров Республики Беларусь и Оперативно-аналитическому центру при Президенте Республики Беларусь (далее – ОАЦ) поручено в трехмесячный срок обеспечить приведение актов законодательства в соответствие с Указом.

Указ вступает в силу с 14 марта 2020 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2019 г. № 460 «Об общегосударственной автоматизированной информационной системе» (17.12.2019, 1/18721)

Указом установлено, что общегосударственная автоматизированная информационная система (далее – ОАИС) предназначена для обеспечения эффективного электронного информационного взаимодействия в автоматическом и (или) автоматизированном режимах государственных организаций между собой, а также с иными организациями, нотариусами и гражданами посредством защищенной информационно-коммуникационной инфраструктуры.

При этом использование ОАИС является обязательным в порядке и случаях, определенных законодательными актами и постановлениями Правительства, а проекты законодательных актов и постановлений Совета Министров Республики Беларусь, предусматривающие создание (модернизацию) государственных информационных ресурсов (систем), подлежат согласованию с ОАЦ и Министерством связи и информатизации на предмет интеграции этих ресурсов (систем) с ОАИС.

Указом утверждено Положение об общегосударственной автоматизированной информационной системе, в соответствии с которым основными задачами ОАИС являются:

предоставление субъектам информационных отношений защищенной информационно-коммуникационной инфраструктуры;

исключение дублирования информации при создании и использовании государственных информационных ресурсов (систем);

минимизация финансовых и временных затрат субъектов информационных отношений при электронном информационном взаимодействии;

обеспечение обмена информацией в электронном виде через единую точку доступа без организации дополнительных каналов связи;

обеспечение технических и организационных условий для реализации прав и законных интересов организаций и граждан при использовании информационных технологий.

Владельцем и оператором ОАИС является республиканское унитарное предприятие «Национальный центр электронных услуг» (далее – НЦЭУ).

Также правовым актом внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2011 г. № 515 «О некоторых вопросах развития информационного общества в Республике Беларусь», включая изменения в Положение о независимом регуляторе в сфере информационно-коммуникационных технологий и утверждение в новой редакции состава Совета независимого регулятора в сфере информационно-коммуникационных технологий.

Указ Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2019 г. № 461 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (17.12.2019, 1/18722)

Указом, в целях поэтапного перехода государственных организаций на использование технологий облачных вычислений, внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 23 января 2014 г. № 46 «Об использовании государственными органами и иными государственными организациями телекоммуникационных технологий».

В соответствии с Указом уточняются подходы к переходу государственных органов и организаций на использование ресурсов республиканского центра обработки данных и (или) республиканской платформы для размещения существующих, создаваемых (приобретаемых, модернизируемых) программно-технические средств, информационных систем (ресурсов).

Указ вступает в силу с 19 января 2020 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2019 г. № 482 «Об утверждении плана подготовки законопроектов на 2020 год» (27.12.2019, 1/18747)

В соответствии с Указом в 2020 году предусмотрена подготовка концепции Закона Республики Беларусь «Об информации, информатизации и защите информации».

Постановления Правительства Республики Беларусь

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2019 г. № 874 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2012 г. № 509» (19.12.2019, 5/47546)

Перечень электронных услуг, оказываемых НЦЭУ государственным органам, иным организациям и гражданам на безвозмездной основе, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 мая 2012 г. № 509, дополнен позицией «Сведения об исполнительных производствах, содержащиеся в банке данных исполнительных производств, владелец – Минюст».

Постановление вступает в силу с 1 января 2021 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2019 г. № 880 «О порядке информационного взаимодействия в национальном сегменте Республики Беларусь» (23.12.2019, 5/47560)

Постановлением, вступившим в силу 25 декабря 2019 г., утверждено Положение о порядке информационного взаимодействия в национальном сегменте Республики Беларусь интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2019 г. № 881 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам электросвязи» (23.12.2019, 5/47567)

Постановлением внесены изменения в:

Положение о порядке выдачи юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям разрешений при использовании радиочастотного спектра, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 сентября 2008 г. № 1401

приложение к Положению о порядке государственной регистрации информационных сетей, систем и ресурсов национального сегмента глобальной компьютерной сети Интернет, размещенных на территории Республики Беларусь, утвержденному постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. № 644;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. № 648 «Об утверждении Положения о порядке получения решения местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства вновь создаваемых и (или) реконструируемых оптоволоконных линий связи (за исключением расположенных внутри капитальных строений (зданий, сооружений) и вводе их в эксплуатацию»;

единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. № 156;

постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2017 г. № 529 «Об административных процедурах, подлежащих осуществлению в электронной форме».

Постановление вступило в силу 26 декабря 2019 г.

Нормативные правовые акты государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь

Постановление Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 28 ноября 2019 г. № 2/17 «Об изменении постановления Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь и Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 25 апреля 2014 г. № 3/6» (02.12.2019, 7/4405)

Постановлением изложено в новой редакции Положение о порядке и условиях присоединения сетей электросвязи к сети электросвязи общего пользования, включая единую республиканскую сеть передачи данных, а также порядке их взаимодействия.

Постановление вступило в силу 19 декабря 2019 г.

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 6 декабря 2019 г. № 408 «Об изменении приказов Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 2 августа 2010 г. № 60 и от 17 декабря 2010 г. № 92» (09.12.2019, 7/4415)

В соответствии с приказом внесены изменения в:

Положение о порядке определения уполномоченных поставщиков интернет-услуг» (ранее действовало Положение о порядке определения поставщиков интернет-услуг, уполномоченных оказывать интернет-услуги государственным органам и организациям, использующим в своей деятельности сведения, составляющие государственные секреты, утвержденное приказом ОАЦ от 2 августа 2010 г. № 60);

перечень уполномоченных поставщиков интернет-услуг (ранее использовался перечень поставщиков интернет-услуг, уполномоченных оказывать интернет-услуги государственным органам и организациям, использующим в своей деятельности сведения, составляющие государственные секреты, утвержденный приказом ОАЦ от 17 декабря 2010 г. № 92).

Приказ вступил в силу 13 декабря 2019 г.

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 20 декабря 2019 г. № 429 «Об изменении приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 18 июня 2010 г. № 47» (24.12.2019, 7/4425)

Приказом внесены изменения в приказ ОАЦ от 18 июня 2010 г. № 47 «О некоторых вопросах регистрации доменных имен в пространстве иерархических имен национального сегмента сети Интернет», включая изложение в новой редакции Инструкции о регистрации доменных имен в национальной доменной зоне.

Приказ вступил в силу 1 января 2020 г.

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 27 декабря 2019 г. № 437 «Об утверждении перечня межведомственных информационных систем» (31.12.2019, 7/4428)

В утвержденный приказом перечень межведомственных информационных систем включены:

1. Единая информационная система контроля за выполнением поручений Главы государства.

2. Общегосударственная автоматизированная информационная система.

3. Система защищенной электронной почты для государственных органов и организаций.

4. Автоматизированная система государственной защищенной электронной почты ДСП.

5. Система межведомственного электронного документооборота государственных органов Республики Беларусь.

Приказ вступает в силу с 5 января 2020 г.

Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления

Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 19 ноября 2019 г. № 55 «Об определении структуры и формата уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля в виде электронного документа» (09.12.2019, 8/34863)

Постановление вступило в силу 24 декабря 2019 г.

Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28 октября 2019 г. № 61 «Об изменении постановления Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 30 октября 2007 г. № 55» (12.12.2019, 8/34871)

Постановлением утверждена Инструкция о требованиях к представлению информации о технических нормативных правовых актах (ранее действовала Инструкция о порядке представления информации о технических нормативных правовых актах для формирования Национального фонда технических нормативных правовых актов и эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь).

Постановление вступило в силу 15 декабря 2019 г.

Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 12 ноября 2019 г. № 51 «Об определении структуры и формата отчетов декларанта таможенной процедуры свободной таможенной зоны (свободного склада) в виде электронных документов» (16.12.2019, 8/34883)

Постановление вступило в силу 30 декабря 2019 г.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 16 октября 2019 г. № 424 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 21 сентября 2016 г. № 497» (16.12.2019, 8/34891)

Постановлением, вступившим в силу 20 декабря 2019 г., изложена в новой редакции Инструкция о порядке функционирования межбанковской системы идентификации.



Радиванович Н.Н.,

заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь

Подписывайтесь и читайте новости от ITквариат раньше всех в нашем Telegram-канале!
Поделитесь этой новостью с друзьями!


Заметили ошибку? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter!

И еще на эту тему:

выбрать фон