При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение месяца в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.
Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.
Указы Президента Республики Беларусь
Указ Президента Республики Беларусь от 17 ноября 2020 г. № 415 «О повышении оперативности и качества нормотворческой деятельности» (18.11.2020, 1/19332)
В соответствии с Указом в целях повышения эффективности работы государственных органов (организаций) в нормотворческом процессе, а также дальнейшего совершенствования нормотворческой деятельности предусматриваются цифровизация нормотворческой деятельности и широкое применение информационных технологий на всех стадиях подготовки и принятия (издания) нормативных правовых актов.
Предусмотрено, что проекты правовых актов Главы государства, законов и постановлений Совета Министров Республики Беларусь с 1 апреля 2021 г. направляются на согласование в государственные органы (организации), в том числе подчиненные (подотчетные) Президенту Республики Беларусь, для проведения обязательной юридической и иных экспертиз, а также вносятся в Совет Министров Республики Беларусь для их визирования или подписания посредством автоматизированной информационной системы, обеспечивающей формирование Национального реестра правовых актов Республики Беларусь (АИС НРПА).
С 1 июля 2022 г. нормотворческая деятельность государственных органов (организаций) в полном объеме осуществляется посредством использования автоматизированной информационной системы по обеспечению нормотворческого процесса (АИС «Нормотворчество»).
Координация вопросов цифровизации нормотворческой деятельности осуществляется Национальным центром правовой информации.
Также внесены изменения в ряд указов Президента Республики Беларусь. В частности:
скорректировано Положение о Национальном правовом Интернет-портале Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 16 декабря 2002 г. № 609;
внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 30 декабря 2010 г. № 712 «О совершенствовании государственной системы правовой информации Республики Беларусь».
Международные договоры Республики Беларусь
Меморандум о взаимопонимании между Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь и Таможенным департаментом при Министерстве финансов Литовской Республики о готовности к проведению Пилотного автоматизированного обмена таможенной информацией в рамках проекта EU4Digital от 26 октября 2020 г. (03.11.2020 № 3/3839)
В рамках Меморандума будут осуществлены подготовка и реализация на пограничном пункте пропуска Каменный Лог – Мядининкай Пилотного проекта по автоматизированному обмену таможенной информацией.
Меморандум вступил в силу 26 октября 2020 г.
Постановления Правительства Республики Беларусь
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 ноября 2020г. № 652 «О формировании государственного целевого бюджетного фонда национального развития в 2020 году» (17.11.2020, 5/48511)
В перечень высокорентабельных организаций, которые перечисляют в республиканский бюджет в государственный целевой бюджетный фонд национального развития часть прибыли (дохода) по результатам работы за первое полугодие 2020 г. включены следующие организации ИТ-отрасли:
республиканское унитарное предприятие (далее – РУП) «Национальный центр обмена трафиком»;
РУП «Центр информационных технологий Национального статистического комитета Республики Беларусь»;
РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам»;
РУП «Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь»;
научно-производственное республиканское унитарное предприятие «Научно-исследовательский институт технической защиты информации».
Постановление вступило в силу 19 ноября 2020 г.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 ноября 2020г. № 667 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 18 мая 2020 г. № 168» (25.11.2020, 5/48534)
В соответствии с Положением о порядке использования государственной информационной системы «Единый реестр имущества» (далее – Система), утвержденным постановлением, Система состоит из следующих подсистем:
государственный информационный ресурс «Единый реестр имущества» (далее – Реестр);
реестр учетных записей субъектов;
администрирование пользователей;
модуль обеспечения информирования заинтересованных лиц о неиспользуемом имуществе, предназначенном для продажи и сдачи в аренду;
модуль по сбору, обработке и анализу данных о ходе регистрации в едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности;
модуль администрирования пользователей подсистемы по сбору, обработке и анализу данных о ходе регистрации в регистре объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности;
иные подсистемы.
Основными функциями Системы являются:
обработка и отображение информации об имуществе, сведения о котором подлежат включению в Реестр;
формирование выборочных и регламентированных данных с использованием функциональных возможностей Системы;
предоставление доступа и сведений из Реестра уполномоченным лицам.
Информационное взаимодействие в процессе функционирования Системы реализуется посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы.
Постановлением утверждено Положение о порядке формирования и актуализации государственного информационного ресурса «Единый реестр имущества», в котором определен состав включаемых в Реестр сведений, порядок формирования сведений и их актуализации, предоставления доступа к ним.
Также правовым актом внесены изменения в ряд постановлений Совета Министров. Так, Государственный комитет по имуществу определен владельцем Системы и координирует работу научно-производственного государственного республиканского унитарного предприятия «Национальное кадастровое агентство», комитетов государственного имущества облисполкомов и Минского горисполкома по формированию и актуализации Реестра, осуществляет организационно-методологическое руководство работами по формированию и актуализации Реестра.
Нормативные правовые акты государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь
Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 16 ноября 2020 г. № 206 «Об изменении приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 17 декабря 2010 г. № 92» (17.11.2020, 7/4637)
Приказом в новой редакции изложен перечень уполномоченных поставщиков интернет-услуг:
из перечня поставщиков интернет-услуг, уполномоченных оказывать услуги по предоставлению доступа к сети Интернет, исключено открытое акционерное общество «Минские телевизионные информационные сети»;
из перечня поставщиков интернет-услуг, уполномоченных оказывать услуги хостинга официальных интернет-сайтов и электронной почты, исключены государственное научное учреждение «Объединенный институт проблем информатики Национальной академии наук Беларуси» и общество с ограниченной ответственностью «АйПи ТелКом».
Приказ вступил в силу 19 ноября 2020 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 21 октября 2020 г. № 328 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 26 ноября 2003 г. № 201» (02.11.2020, 8/36003)
Постановлением вносятся изменения в Правила осуществления операций с электронными деньгами, расширяющие возможности их использования.
Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь
До тех пор, пока не будет выпущена новая линейка телефонов Samsung S22, их нельзя будет легко сравнить с моделями Apple
