При подготовке обзора был проведен анализ нормативных правовых актов, включенных в течение апреля 2023 года в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь (далее – НРПА). Документы представлены в соответствии с разделами НРПА. После реквизитов документа в скобках указываются дата и номер регистрации в НРПА.
Единственным источником официального опубликования правовых актов является Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь (www.pravo.by) – основной государственный информационно-правовой интернет-ресурс в области права и правовой информатизации.
Указы Президента Республики Беларусь
Указ Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2023 г. № 102 «О развитии Парка высоких технологий» (13.04.2023, 1/20809)
В соответствии с Указом государственное учреждение «Администрация Парка высоких технологий» реорганизуется путем присоединения к государственному учреждению «Секретариат Наблюдательного совета Парка высоких технологий» (далее – секретариат Наблюдательного совета ПВТ).
Стратегическое, организационное и текущее развитие Парка высоких технологий обеспечивается управляющей компанией Парка высоких технологий (далее – управляющая компания).
Секретариат Наблюдательного совета ПВТ является государственным учреждением, подотчетным Совету Министров Республики Беларусь, и действует в соответствии с Положением о Парке высоких технологий, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 22 сентября 2005 г. № 12, и иным законодательством на основании Устава, утверждаемого Советом Министров Республики Беларусь.
Совету Министров Республики Беларусь поручено:
создать секретариат Наблюдательного совета ПВТ, утвердить его Устав;
определить юридическое лицо, на которое возлагаются функции управляющей компании;
до 31 декабря 2024 г. внести предложения о принятии комплексного законодательного акта, определяющего правовые основы деятельности Парка высоких технологий.
Также правовым актов внесены изменения в ряд указов Президента Республики Беларусь, в том числе в Указ Президента Республики Беларусь от 30 августа 2012 г. № 392 «Об отдельных вопросах налогообложения резидентов Парка высоких технологий».
Указ Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2023 г. № 114 «О вопросах государственной статистики» (19.04.2023, 1/20821)
В соответствии с внесенными изменениями в Положение о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. № 445, Национальный статистический комитет имеет право:
пользоваться на безвозмездной основе с соблюдением требований, установленных законодательными актами, информационными ресурсами (системами), базами (банками) данных государственных органов и иных организаций, в том числе содержащими информацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, получать из них сведения, за исключением сведений, составляющих государственные секреты, а также иметь к ним доступ, включая удаленный, посредством общегосударственной автоматизированной информационной системы, если ее использование является обязательным, либо на основании соглашения об информационном взаимодействии и (или) по запросу для организации и проведения государственных статистических наблюдений, формирования официальной статистической информации;
получать на безвозмездной основе электронные услуги, оказываемые государственными органами и иными организациями, необходимые для осуществления государственной статистической деятельности, на основании соглашений (договоров) на оказание электронных услуг.
Указом установлено, что государственные организации, уполномоченные на ведение государственной статистики:
осуществляют сбор первичных статистических данных по формам государственной статистической отчетности посредством Единой информационной системы государственной статистики Республики Беларусь (далее – ЕИСГС) либо посредством имеющегося у них специализированного программного обеспечения для представления респондентами первичных статистических данных в виде электронного документа;
вправе использовать на безвозмездной основе функциональные возможности ЕИСГС, необходимые для осуществления государственной статистической деятельности, в порядке и объеме, определяемых Национальным статистическим комитетом, в случае сбора первичных статистических данных посредством ЕИСГС.
Государственные организации, подчиненные Национальному статистическому комитету, в отношении информационных ресурсов (систем), комплексов программно-технических средств, необходимых для осуществления государственной статистической деятельности (далее – ИС), в определяемом Национальным статистическим комитетом объеме осуществляют:
разработку, сопровождение, доработку и модернизацию ИС, программного обеспечения, необходимого для функционирования ИС;
техническое обслуживание, ремонт и модернизацию сетевой и вычислительной инфраструктуры ИС;
техническое обеспечение информационного взаимодействия ИС с государственными информационными ресурсами (системами);
консультирование пользователей ИС;
иные функции, необходимые для обеспечения функционирования, эксплуатации и развития ИС, с соблюдением требований, установленных законодательством.
Указ вступил в силу 21 апреля 2023 г.
Указ Президента Республики Беларусь от 27 апреля 2023 г. № 125 «О функционировании информационных систем и ресурсов Министерства финансов» (28.04.2023, 1/20834)
Указом установлено, что республиканское унитарное предприятие «Информационно-вычислительный центр Министерства финансов Республики Беларусь» в отношении государственных информационных систем и ресурсов, владельцем которых является Министерство финансов (далее – ИС), в определяемом данным Министерством объеме осуществляет:
актуализацию информации, содержащейся в ИС;
сопровождение, доработку и модернизацию ИС;
техническую поддержку и сопровождение программного обеспечения, разработчиком которого оно является, и используемого распорядителями и получателями бюджетных средств в рамках функционирования ИС;
обеспечение защиты информации в ИС с учетом требований законодательства об информации, информатизации и защите информации, а также законодательства о лицензировании;
проектирование и внедрение комплексов программно-технических средств и технической инфраструктуры, представляющей собой совокупность программно-технических средств, локальных вычислительных сетей (далее – техническая инфраструктура) Министерства финансов, его территориальных органов, местных финансовых органов;
предоставление Министерству финансов, его территориальным органам, местным финансовым органам комплекса программно-технических средств, используемого для функционирования ИС, если иное не установлено законодательными актами;
сопровождение и системно-техническое обслуживание технической инфраструктуры Министерства финансов, его территориальных органов, местных финансовых органов;
проектирование, создание, модернизацию, системно-техническое обслуживание технической инфраструктуры центров, обеспечивающей взаимодействие в ИС;
иные функции, необходимые для обеспечения функционирования, эксплуатации и развития ИС, с соблюдением требований, установленных законодательством.
Указ вступил в силу 30 апреля 2023 г.
Постановления Правительства Республики Беларусь
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2023 г. № 235 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 909» (10.04.2023, 5/51551)
Правовым актом внесены изменения в Положение о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 июля 2006 г. № 909.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2023 г. № 248 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2019 г. № 940» (11.04.2023, 5/51566)
Правовым актом внесены изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2019 г. № 940 «О функционировании механизма электронных накладных».
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 апреля 2023 г. № 267 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 22 февраля 2018 г. № 142 и от 31 марта 2018 г. № 239» (19.04.2023, 5/51599)
Правовым актом внесены изменения в Положение о порядке отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, формирования и ведения базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике, включая взаимодействие в этих целях государственных органов и организаций, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2018 г. № 239.
В частности, уточнены функции Министерства труда и социальной защиты и республиканского унитарного предприятия «Центр информационных технологий Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» по формированию и ведению базы данных трудоспособных граждан, не занятых в экономике.
Постановление вступило в силу 22 апреля 2023 г.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 апреля 2023 г. № 280 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2022 г. № 136» (27.04.2023, 5/51621)
Постановление принято в целях реализации ряда мер, предусмотренных Указом Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2022 г. № 136 «Об органе государственного управления в сфере цифрового развития и вопросах информатизации».
Установлены показатели уровня цифрового развития отраслей экономики и административно-территориальных единиц, которые должны отражать результаты внедрения технологий «электронного правительства», цифрового развития отраслей, цифровой трансформации отрасли при использовании в ключевых бизнес-процессах современных технологий для работы с информацией, внедрения и развития государственных цифровых платформ и информационных систем (ресурсов) в отрасли, информатизации реального сектора экономики.
Согласно постановлению Министерству связи и информатизации до 1 мая 2023 г. необходимо утвердить Положение о порядке сбора и анализа информации об уровне цифрового развития отраслей экономики и административно-территориальных единиц и Положение о порядке расчета значений показателей уровня цифрового развития отраслей экономики и административно-территориальных единиц.
Постановление вступило в силу 29 апреля 2023 г.
Нормативные правовые акты государственных органов, непосредственно подчиненных Президенту Республики Беларусь
Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 17 апреля 2023 г. № 71 «Об изменении приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 12 июля 2016 г. № 55» (18.04.2023, 7/5325)
Правовым актом внесены изменения в приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 12 июля 2016 г. № 55 «О системе противодействия нарушениям порядка пропуска трафика на сетях электросвязи».
Приказ вступил в силу 21 апреля 2023 г.
Нормативные правовые акты министерств, иных республиканских органов государственного управления
Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 20 сентября 2022г. №353 «Об осуществлении межбанковских расчетов и утверждении Правил системы BISS» (10.04.2023, 8/39812)
Постановлением установлено, что:
межбанковские расчеты в белорусских рублях осуществляются в автоматизированной системе межбанковских расчетов Национального банка (далее – АС МБР);
в состав АС МБР входят система BISS, система передачи финансовой информации, система мгновенных платежей, автоматизированная система «Центральный архив межбанковских расчетов» и иные системы.
Правовым актом утверждены Правила системы BISS, которые определяют порядок и процедуры функционирования системы BISS и порядок проведения межбанковских расчетов в белорусских рублях в системе BISS.
Постановление вступило в силу 15 апреля 2023 г.
Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 31 марта 2023г. №21 «Об изменении постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 15 августа 2012 г. № 27» (17.04.2023, 8/39861)
Правовым актом внесены изменения в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 15 августа 2012 г. № 27 и Инструкцию о порядке ведения адресной системы, утвержденную указанным постановлением (далее – Инструкция).
В частности, Инструкция дополнена главой 5 «Ведение реестра улиц и дорог», в которой определено,что реестр улиц и дорог состоит из базы данных реестра улиц и дорог, цифровой карты и документов, на основании которых осуществляется регистрация и учет элементов внутреннего адреса. При этом база данных реестра улиц и дорог ведется на электронных носителях информации.
Постановление вступило в силу 20 апреля 2023 г.
Радиванович Н.Н.,
заместитель директора Национального центра правовой информации Республики Беларусь
До тех пор, пока не будет выпущена новая линейка телефонов Samsung S22, их нельзя будет легко сравнить с моделями Apple
